Valstybės kontrolė: skurdas traukiasi per lėtai

BNS Spaudos centro informacija

Pajamų nelygybė ir skurdas Lietuvoje tebėra vieni didžiausių Europos Sąjungoje: 2018 m. žemiau skurdo rizikos ribos gyveno 22,9 proc. gyventojų, žemiau absoliutaus skurdo ribos – 11,1 proc. Tokį nelinksmą vaizdą atskleidžia Valstybės kontrolės – aukščiausiosios audito institucijos – atlikto audito rezultatai.

* Išskyrus pensijas. Šaltinis: vkontrole.lt (2018 m. duomenys)

Lyginant 2017 ir 2018 m. rodiklius, žmonių, gyvenančių absoliučiame skurde, sumažėjo 78 tūkst. – iki 312 tūkst., bet socialinės išmokos tam įtakos neturėjo (ir 2017, ir 2018 m. išmokos skurdą mažino tais pačiais 5,7 procentinių punktų).

Savivaldybės, kurios yra atsakingos už socialinės paramos teikimą, nepanaudoja apie pusės joms įstatymu piniginei socialinei pašalpai numatytų lėšų, nors poreikis kitoms socialinės paramos priemonėms išlieka nepatenkintas.

„Nustatėme, kad suteikiant paramą nėra vertinama, ar visuma priemonių, įskaitant paslaugas, išmokas ir lengvatas, užtikrins minimalių vartojimo poreikių dydį. Nėra išsiaiškinami gyventojų individualūs poreikiai, todėl parinkti skatinimo ar motyvavimo priemones, padėsiančias įsitraukti į darbo rinką ar visuomenę, sudėtinga“, – teigia Valstybės kontrolės vyriausioji valstybinė auditorė Aušrinė Asanavičienė.

Tyrimais nustatyta, kad dėl skurdo visuomenė patiria didelių ekonominių, sveikatos ir socialinių išlaidų: skurstantys jos nariai negali visavertiškai dalyvauti visuomenės gyvenime, jų vaikai turi mažesnes galimybes mokytis ir save realizuoti. Socialinės paramos sistema yra svarbi užtikrinant būtiną ar bent minimalius poreikius atitinkančią apsaugą skurdžiai gyvenantiems asmenims.

Audito metu vyko ir tebevyksta pokyčiai. Socialinės apsaugos ir darbo ministerija ruošiasi pradėti teikti užimtumo skatinimo ir motyvavimo paslaugas, rengti priemonę, leisiančią stebėti ir vertinti socialinės paramos veiksmingumą.  Vis dėlto, siekiant, kad socialinė parama užtikrintų minimalius ir individualius poreikius bei skatintų integraciją į darbo rinką, auditoriai rekomenduoja sukurti socialinės paramos kompleksinio teikimo modelį.

Apie paramos sistemos svarbą pajamų nelygybei ir skurdui mažinti su Lietuvos ir užsienio ekspertais bus diskutuojama ir šių metų rudenį jau vyksiančioje valstybės tvarios plėtros konferencijoje „Signals 2019“.